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環保部飲用水源保護壓力有效傳導到地方

作者:本站 發布時間:2018/05/29 15:27:44

環保部飲用水源保護壓力有效傳導到地方

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法制網記者 郄建榮

就環保部組織開展的長江經濟帶飲用水水源地專項執法檢查,《法制日報》記者近日在湖北省武漢市以及重慶市采訪,親身感受到了環保部的壓力已經傳輸到地方,武漢借助公檢法等司法部門力量已經拆除余家頭水廠水源地的11個碼頭;重慶市累計整治飲用水源保護區內3600余個污染源。

武漢清除余家頭11家碼頭

坐落在湖北省武漢市武昌區的余家頭水廠是武昌區110多萬居民的飲用水廠。而水廠的取水口就在長江上的武昌段。2008年,修訂后的《水污染防治法》實施,2011年,湖北省政府發布《湖北省縣級以上集中式飲用水水源保護區劃分方案》,余家頭水源保護區被劃為一 級保護區。按照《水污染防治法》的要求,一 級保護區不得建有與水源無關的項目。

但是,由于余家頭江灘水域資源優厚,在余家頭水廠建廠前就設立了多個船廠、港口、碼頭和砂場等。據武漢市環保局污防一處管筱武副處長介紹,余家頭一 級保護區內碼頭有11個,沙場有9個,此外 “灘民”和周邊部分市民在水源區內搭建非法建筑物24處,建筑面積約10500平方米,圈地種菜,養雞養鴨,喂豬放羊,捕魚扳罾,釣魚撈蝦,屢禁不止。這些問題對余家頭水廠取水安 全構成重大威脅。

余家頭水廠的問題引起環保部的高度關注,環保部在2015年12月30日,在其官網上宣布,對包括湖北省武漢市武昌區余家頭水廠水源地一 級保護區內違法建設問題在內的三個違法案件掛牌督辦。環保部要求湖北省在今年6月30日前清理11個碼頭等違建。

“那有那么容易!”武漢市武昌區環保局局長楊志主要負責人告訴《法制日報》記者,碼頭建在前,水廠建在后,要拆除碼頭難度可想而知。

據武漢市環保局有關負責人介紹,湖北省、武漢市先后發出了《關于關停并限期拆除長江干線湖北段非法碼頭的通告》,武漢市先后組織5次大型綜合執法,出動執法人員近千人次,鏟除菜地20處,收繳拆除捕魚扳罾漁具20具,捕殺家禽60余只,驅逐家畜20余頭,拆除違法建筑10500平米。對不按時搬遷的碼頭單位,依法執行清障令,實行斷電、斷水、斷路和水上封航禁運,強力推進搬遷拆除。

“我們還向當地法院提出強制執行申請,對拒不執行拆除的碼頭進行強制拆除?!睏钪靖嬖V《法制日報》記者,借助公檢法等司法部門的力量以及環保部掛牌督辦的威懾,目的是將余家頭水廠水源地一 級保護區內所有違建全部清 除。

案件移送紀委一周碼頭拆除

沈家營飲用水源地位于湖北省黃石市黃石港區長江岸線沈家營堤防段,在此分布著花湖等三個自來水廠。據黃石市副市長杜水生介紹,三家水廠可保障黃石市80余萬人日常生活以及企事業生產用水。

按照2001年湖北省發布的《縣級以上集中式飲用水水源保護區劃分方案》,花湖水廠、王家里水廠取水口被劃為一 級水源保護區,王家里水廠取水口被劃為二級水源保護區。

“根據這一劃分方案,三個水廠內的排污項目都要被取締?!秉S石市環保局局長徐學武說,對照飲用水源地保護區標準,黃石港區長江沿線需要整治的項目有25個,其中,位于水源地一 級保護區的非法碼頭(泊位)有8家,此外,還有駕校、合法碼頭3家等。

徐學武告訴《法制日報》記者,從今年3月22日起,黃石市開始清 除行動,計劃到今年年底完成25個項目的整治。

“動員千遍,不如問責一次?!痹诤笔…h保廳副廳長李瑞勤看來,只有把板子打到該打的干部身上,對環保工作開展不力的相關責任堅決追責問責,才能引起重視。

李瑞勤透露,針對長江飲用水源保護區違法問題暗查暗訪和綜合督查發現的問題,經湖北省委、省政府主要領導批示,湖北省環保廳向省紀委移交了10典型問題線索,目前,已問責56人,其中廳級干部1 人,縣處級20人。

“黃石港區沈家營飲用水源保護地一 級保護區內違建碼頭問題,在案件移送省紀委的當天,黃石市人民政府立即對三家碼頭下達關停通知,并開始拆建工作,一周內就完成了整改,效果十分明顯?!?李瑞勤說。

重慶長壽建成六維一體聯防體系

重慶市長壽經濟開發區是2010年經國務院批準由重慶(長壽)化工園區升級而成的一個國 家 級經濟技術開發區。它位于長江三峽庫區以及長江經濟帶的核心地帶。

“如果這個園區的環境風險防控搞不好,對重慶市的飲用水安 全將構成威脅?!敝貞c市環保局有關負責人告訴《法制日報》記者,正是考慮到此,園區著眼于環境防控,建成了集110、119、120、12369以及視頻監控、在線監測為一體的應急綜合指揮平臺,形成了“六維一體”的聯值、聯訓、聯勤機制,以確??焖俚靥幹冒ōh境突發事件在內的事故。除此外,長壽開發區還建成了五級水環境風險防范體系。

自環保部部署飲用水水源地保護專項執法行為以來,重慶市累計整治飲用水源保護區3000余個污染源,搬遷整治26艘船舶和7座碼頭,取締網箱養殖700余戶。
重慶市環保局有關負責人說,對未清理完的一、二級保護區的違建,重慶市環保局也給出了時間表。這位負責人透露,目前,重慶市已經研究制定了主城區船舶污染整治方案,將在今年前完成15艘公務、餐飲船舶的取締、搬遷,2017年完成7艘公務船舶的搬遷。

法制網北京10月24日訊

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